3 Septiembre 2010
El Observatorio Ciudadano de León entregó 177 recomendaciones al municipio después de hacer la primera verificación al gobierno municipal en materia institucional, económica, ecológica y social.
En la primera línea de investigación, en las áreas de oportunidad, se exhorta a la aclaración de cuántos empleados trabajan por régimen de honorarios, ya que se muestra únicamente que sólo el 30 por ciento son empleados administrativos. Por lo que se desprende la recomendación de impulsar las vías de acceso a la información.
En este sentido, además se explica que se gasta más de lo deseado en servicios personales, con una erogación que va del 50 al 70 por ciento, cuando el IWA 4, sistema de evaluación internacional utilizado, marca menos del 50 por ciento, incluyendo nómina y gastos de representación.
También se muestra que las necesidades del ciudadano no corresponden con la información del municipio, al encontrar que la inseguridad va a la alza, según el Observatorio Ciudadano, aumentaron los accidentes viales, el robo a casa habitación, a transeúntes y existe un mayor número de pandillas y zonas de riesgo.
En conferencia, la Presidenta del consejo directivo del Observatorio, Ana María Carpio, dijo que el estudio se dividió en Desarrollo Institucional para un buen Gobierno, Desarrollo Económico Sustentable, Desarrollo Ambiental Sustentable y Desarrollo social incluyente, que fueron estudiadas por los 34 consejeros ciudadanos.
En lo que corresponde a la economía del municipio de León, encontró que falta presupuesto para promoción de parques industriales, así como difundir las posibilidades de inversión que existen en León.
Y aunque las metas de promoción de empleo están enfocadas a la capacitación empresarial, autoempleo y becas, no se cuenta con el presupuesto liberado para ejecutar estos programas. Por tanto, datos del INEGI marcan que el empleo en León disminuyó un punto porcentual en el segundo trimestre de 2010.
Sobre los sistemas de infraestructura el documento señala que para las comunicaciones, más del 70 por ciento de las localidades cuentan con comunicación terrestre hacia la cabecera municipal.
En materia de Desarrollo Social, una de las principales áreas de oportunidad es el Programa de Regularización de asentamientos en zonas urbanas y comunidades rurales, 14 dictámenes jurídicos, que no han resuelto. Hay contradicciones entre las dependencias, pues mientras el IMUVI muestra que León cuenta con 263 mil 323 viviendas, Sapal marca 332 mil 474, por lo quelas casas que cuentan con energía eléctrica cambian, es decir, según el Instituto de Vivienda el 93 por ciento de casas cuenta con energía, pero si se toma la cifra final de Sapal, este porcentaje disminuye a 77 por ciento.
El centro de innovación
A partir del 21 de septiembre, León tendrá el Primer Centro de Innovación Tecnológica, Microsoft FIDEGOC, en materia de gobiernos confiables. Este programa consistirá en promover y auspiciar tecnologías hechas por jóvenes ciudadanos del municipio, que contribuyan a mejorar la situación económica, política y social de León con el respaldo de la empresa internacional.
“Hoy más que nunca hace faltan herramientas para hacer que los ciudadanos puedan sacar una fotografía de un grupo de árboles y digan esto es la situación actual y sea enviado y forme un mapa de la situación de una ciudad, o el temas de agua, niños, escuelas, salud y cualquier cantidad de asuntos” explicó Carlos Gadsden, secretario ejecutivo de FIDEGOC. Este programa cuenta con la participación de la Fundación Internacional para el Desarrollo de Gobiernos Confiables y Microsoft y servirá también para apoyar económicamente al Observatorio.
“En combinación con ciudadanos, la idea es generar herramientas que los ciudadanos puedan utilizar fácilmente” dijo Gadsden.
Algunos puntos
Estas son algunas de las recomendaciones emitidas por los consejeros del Observatorio Ciudadano a las autoridades municipales:
• Transparentar los procesos internos en la selección y contratación de personal administrativo, definiendo estatus laboral.
• Analizar el ingreso y gasto público manteniendo un cuidadoso y vigilante manejo de estas variables y darlas a conocer en un lenguaje sencillo y claro.
• Impulsar la urgente aprobación del reglamento en el tema de transparencia.
• Se recomienda revisar los requerimientos de equipamiento y armamento de los policías en base a un estándar confiable.
• Impulsar de manera ágil y sencilla la instalación de empresas.
• Buscar nuevas alternativas de actualización, desarrollo de capacidades y certificación en la planta laboral.
• La problemática laboral, de salud y social de las mujeres no cuenta con un diagnóstico eficaz que permita generar programas y acciones.
• En materia de vivienda, se deben reconocer las necesidades sociales y visualizar el empoderamiento de los actores sociales como co-participantes del cambio.
• Se sugiere monitorear tanto fuentes móviles como fijas en materia de calidad del aire.
• Incluir políticas preventivas que representen una reducción considerable de los gases de efecto invernadero
Pedro Domínguez / Milenio
http://impreso.milenio.com/node/8826436